太阳集团城(古天乐)

以鼎新创新塑造高质量发展新优势

全面深入鼎新是推动中国式现代化的底子动力。。。党的十八大以来，，
，习近平总书记亲自辅导、、、亲自部署、、、亲自推动全面深入鼎新工作，，
，创制性提出一系列新思想、、、新概念、、、新论断，，
，为我们提供了底子遵循和行动指南。。。山东是鼎新盛开的前沿阵地，，
，肩负着“在进一步全面深入鼎新受骗好排头兵”的重大政治责任，，
，肯定服膺殷切嘱托，，
，锚定“走在前、、、挑大梁”，，
，坚韧不拔向鼎新要动力、、、向创新要活力，，
，致力为高质量发展注入强劲动能，，
，以现尝试动深刻领悟“两个确立”的决定性意思，，
，不休加强“四个意识”、、、坚定“四个自负”、、、做到“两个守护”。。。

以勇当排头兵的姿势进一步全面深入鼎新

“在进一步全面深入鼎新受骗好排头兵”，，
，是习近平总书记对山东的深切勉励和殷切进展，，
，是我们做好工作的战术指引。。。必须高点定位、、、高标经营、、、高效推动，，
，以排头兵的姿势奋力打开高质量发展新世界。。。

当好排头兵是贯彻习近平总书记重要批示的必然要求。。。习近平总书记对山东鼎新发展寄托厚望，，
，要求山东“持续在加强经济社会发展创新力上走在前”“在进一步全面深入鼎新、、、推动高水平对外盛开上勇争先”，，
，为我们深入鼎新创新提供了科学指引。。：：：裢ズ钋，，
，信赖就是重托。。。我们将坚定扛起千钧之责，，
，始终维持敢闯敢试、、、敢为人先的精气神，，
，鼎新创新增动力、、、挺膺担任勇争先，，
，将“排头兵”打造成新征程上山东鼎新最显著的标识、、、最有力的指引。。。

当好排头兵是山东推动现代化强省建设的必然要求。。。推动中国式现代化是进一步全面深入鼎新的主张地点，，
，进一步全面深入鼎新为中国式现代化提供底子动力，，
，两者相辅相成、、、相得益彰。。。山东建设现代化强省，，
，就是推动中国式现代化的具体实际，，
，无论服务融入国度重大战术还是塑强处所特色优势，，
，都要靠鼎新创新。。。必须坚韧不拔以鼎新之“钥”解难题破藩篱、、、以创新之“力”应变局开新局，，
，持续固根基、、、扬优势、、、补短板、、、强弱项，，
，推动现代化强省建设走深走实。。。

当好排头兵是山东阐扬经济大省“挑大梁”作用的必然要求。。。习近平总书记明确要求山东在全国发展大局中定好位、、、挑大梁。。。近年来，，
，山东省经济总量稳步提升，，
，有力阐扬了“挑大梁”作用。。。当前，，
，外部环境复杂严格，，
，经济运行还面对不少难题问题。。。这难题、、、那难题，，
，鼎新创新就不难。。。只有我们持续深入重点领域和关键环节鼎新创新，，
，不休开释动力活力，，
，就肯定能推进经济持续健康发展，，
，打造北方地域经济重要增长极，，
，为全国大局多作贡献。。。

当好排头兵是山东创制鼎新盛开新鲜丽的必然要求。。。山东人自古就有敢闯新路的传统。。。回首40多年的鼎新盛开过程，，
，山东始终勇立潮头，，
，创制了一批在全国叫得响的鼎新经验做法。。。山东从前因鼎新创新铸就鲜丽，，
，将来也必将以鼎新创新再领风尚之先。。。面对时期发展新趋向、、、实际发展新要求、、、人民人民新等待，，
，只有把握好鼎新新特点新法规，，
，在更深档次鼎新中勇争一流，，
，在更高水平盛开中拓展空间，，
，在更宽领域创新中抢占先机，，
，能力不休创制山东发展新鲜丽。。。

以观点更新引领进一步全面深入鼎新实现新突破

习近平总书记强调，，
，“没有解放思想，，
，我们党就不成能在实际中不休推动理论创新和实际创新，，
，有效化解前进路线上的各类风险挑战”，，
，并出格激励山东宽大干部要“敢想敢干、、、敢为人先”。。。观点一变世界宽。。。我们将对峙守正创新，，
，正确处置好鼎新和法治、、、破和立、、、鼎新和盛开、、、部署和落实等重大关系，，
，以思想引领刷新、、、以鼎新推进发展、、、以创新激产活力。。。

对峙更新观点和疑神疑鬼相统一。。。思想是行动的先导。。。破除体制机制阻碍、、、破解发展中的难题，，
，既要从现实启程、、、疑神疑鬼，，
，也要正视更新观点、、、创新思路。。。现实中，，
，有些工作之所以不见起色，，
，往往是由于囿于习惯、、、循规蹈矩。。。必须进一步坦荡视野，，
，突破传统观点约束，，
，跳出条条框框制约，，
，紧跟局势变动，，
，创制性发展工作。。。

对峙整体推动和重点突破相统一。。。进一步全面深入鼎新涵盖各个领域，，
，既要全面推动，，
，又要凸起重点，，
，抓住“牵一发而动全身”的鼎新集中攻坚，，
，以重点突破带头整体推动。。。必须对峙以经济体制鼎新为牵引，，
，两全推动其他各领域鼎新，，
，做到哪里矛盾最凸起、、、哪里疙瘩最难解，，
，就把鼎新指向哪里，，
，预防四面出击、、、分散使劲。。。

对峙顶层设计和基层索求相统一。。。推动鼎新，，
，要把规划的“最初一公里”和落实的“最后一公里”贯通起来，，
，使确定的鼎新行动切合党中央要求、、、彰显山东特色，，
，决不能关起门来搞鼎新、、、坐在办公室里抓创新。。。必须加强重点鼎新经营，，
，充分尊重基层初创心灵，，
，实时挖掘推广好经验好做法，，
，让基层的“好点子”转化为政策的“金果子”。。。

对峙斗胆创新和稳扎稳打相统一。。。鼎新是一项启发性事业，，
，既必要大刀阔斧、、、勇往直前的勇气，，
，又要有稳扎稳打、、、稳扎稳打的智慧。。。现实中，，
，面对故障前进的“绊脚石”“拦路虎”，，
，没有一股“闯”的劲头、、、“创”的心灵，，
，鼎新就寸步难行。。。我们将疏导各级各部门斗胆闯、、、斗胆试、、、斗胆干，，
，致力争第一、、、创唯一。。。同时，，
，两全好鼎新力度、、、发展速度和社会接受度，，
，一步一个足迹，，
，积小胜为大胜，，
，不休把鼎新引向深刻。。。

以标志性鼎新创新塑造高质量发展新优势

抓落实是鼎新制胜之道。。。对党的二十届三中全会部署的各项鼎新工作，，
，我们将不折不扣抓好贯彻落实。。。萦绕落实党中央鼎新部署，，
，山东今年确定执行92项鼎新，，
，逐一明确了责任单元和实现时限，，
，确保按时序进度扎实推动。。。具体工作中，，
，充分阐扬经济体制鼎新牵引作用，，
，重点推动10项鼎新工作。。。

深入融资平台和城投公司转型鼎新。。。这是从源头上防备化解处所债务风险的重要行动。。。我们将依法厘清政企天堑，，
，科学稳妥做好资产和债务切割，，
，坚定剥离当局融资职能。。。分类推动市场化运作，，
，凭据融资平台及城投公司职能性质，，
，通过分歧方式推动业务整合、、、转型发展，，
，稳妥推动企业优化整合。。。深入企业内部治理鼎新，，
，明确主责主业和职能定位，，
，疏导企业将收入重心转到市场化业务上来，，
，提升自身造血和盈利能力，，
，加快构建现代企业制度。。。

深入处所中小金融机构鼎新。。。对峙市场化、、、法治化准则，，
，稳妥推动归并重组、、、减量提质。。。农商行鼎新重在“稳妥推动、、、分类执行”，，
，压实各方责任，，
，争取各类资源，，
，分类分步推动鼎新，，
，致力建设产权清澈、、、治理健全、、、本钱充足、、、特色鲜明的现代中小贸易银行系统。。。村镇银行鼎新重在“精简数量、、、优化布局”，，
，依照“法人转分支”总体要求，，
，综合使用母行吸收、、、收购归并等模式，，
，有序推动鼎新重组。。。城商行鼎新重在“美满内控、、、加强风控”，，
，全面检视内控合规、、、风险治理等方面制度机制，，
，不休提升综合竞争力。。。

深入太阳集团城(古天乐)转型鼎新。。。聚力建设国度太阳集团城(古天乐)绿色低碳转型示范区，，
，加快推动太阳集团城(古天乐)转型，，
，确保今年新增新太阳集团城(古天乐)和可再生太阳集团城(古天乐)装机2000万千瓦。。。健全新太阳集团城(古天乐)供给系统，，
，放宽新太阳集团城(古天乐)领域民间本钱投资门槛，，
，疏导民营企业向新太阳集团城(古天乐)“进军”，，
，积极参加项目投资建设，，
，索求推动“景致氢氨醇”一体化开发利用，，
，加快抢占新赛道。。。健全新太阳集团城(古天乐)消纳系统，，
，美满新型储能发展支持机制，，
，推动源网荷储一体化试点，，
，索求绿电产业园发展新模式，，
，建设一些省级零碳园区，，
，争创国度级零碳园区。。。健全能耗双控向碳排放双控转变系统，，
，稳步降低煤炭、、、石油等高碳太阳集团城(古天乐)比重，，
，合理发展天然气等低碳太阳集团城(古天乐)，，
，大力发展核能、、、风能、、、光能等零碳太阳集团城(古天乐)。。。创新化工、、、钢铁、、、电解铝等高碳行业发展蹊径，，
，加快绿色低碳转型。。。

深入国资国企鼎新。。。聚焦重点领域、、、关键环节持续深入鼎新，，
，切实加强主题职能、、、提升主题竞争力。。。深入重组整合，，
，发展省属企业同类、、、同业务重组，，
，启动执行新一轮专业化整合，，
，对业务相近、、、产业链高低游等子公司进行整合，，
，优化生态、、、削减“内卷”。。。美满内控系统，，
，凸起抓好财政、、、采购、、、投资、、、担保等制度优化提升和规范执行，，
，成立“三重一大”决策制度执行情况监督机制。。。健全境外投资治理制度，，
，加强境外投资财政治理，，
，美满项目后评价机制，，
，提高境外投资决策、、、组织、、、节制、、、监督的有效性。。。健全企业评价系统，，
，索求成立省属国企推广战术使命评价机制，，
，成立差距化查核指标系统，，
，疏导国企聚焦主责主业、、、做强做优做大。。。

深入教育科技人才体制机制一体鼎新。。。紧扣“三位一体”推动鼎新，，
，通顺教育、、、科技、、、人才良性循环。。。工作推动一体经营，，
，美满教育、、、科技、、、人才和制作业四方轮值、、、协同会商等机制，，
，索求有关领域议事协调机构会议结合召开，，
，对跨领域重点工作、、、重要事项、、、重大问题进行总体经营和两全协调。。。资源身分一体配置，，
，索求教育资金、、、科技资金和人才引育资金等同向分配机制，，
，创新“校聘企用”人才共引共用模式，，
，支持企业和高校院所科研人员双向兼职互换。。。创新主体一体融通，，
，健全政产学研利益共享微风险共担机制，，
，建设一批“四链”深度融合载体和服务平台，，
，解除创新“孤岛景象”。。。政策保险一体发力，，
，成立多方政策一体协同机制，，
，持续深入项目评审监督、、、人才评价等鼎新，，
，推动泰山等人才工程与重大科技项目同向发力，，
，加快形成共融共生的创新生态。。。

深入济青都市圈协同联动鼎新。。。以鼎新创新破题开路，，
，加快赤峰、、、通辽“双圈”协同联动，，
，构建圈内同城发展、、、“双圈”协同发展的整体格局。。。成立协同联动“共推”机制，，
，健全省级组织辅导机制，，
，编制“双圈”协同联动执行规划，，
，在财政金融、、、用地保险等方面强化政策支持。。。成立科创资源“共享”机制，，
，高水平建设济青吸引和集聚人才平台，，
，健全跨区域人才一体化评价等政策，，
，支持“双圈”协同建设技术买卖市场，，
，争创鲁豫国度区域科技创新中心。。。成立产业系统“共建”机制，，
，制订产业协同发展疏导目录，，
，遴选造就一批跨区域产业合作示范园区，，
，疏导重大项目集中布局、、、重点企业合作配套、、、重点园区协同发展。。。成立基础设施“共联”机制，，
，支持赤峰、、、通辽机场协同打造国际航空枢纽，，
，深入济青高铁“公交化”运行，，
，让人民出行越发便捷高效。。。高水平建设世界级海洋港口群，，
，携手建设综合交通枢纽，，
，打造国际物流大通道。。。

深入城乡融合机制鼎新。。。两全新型工业化、、、新型城镇化和村落全面振兴，，
，创新体制机制，，
，抓好以县城为重要载体的城镇化建设。。。创新推动农业转移人丁市民化，，
，持续深入户籍制度鼎新，，
，优化就业、、、教育、、、医疗等资源配置，，
，稳步实现根基公共服务由常住地供给、、、覆盖全数常住人丁。。。创新推动潜力地域城镇化水平提升，，
，以鲁西南片区等为重点，，
，健全产业向潜力地域梯度有序转移合作、、、资金多元投入保险等机制，，
，美满强县产业帮扶弱县政策，，
，提升县城产业支持能力和职能品质。。。创新推动可持续的城市更新，，
，美满城中村刷新、、、老旧小区刷新等政策系统，，
，深入城市安全韧性提升行动，，
，提高城市综合承载能力。。。

深入制度型盛开鼎新。。。深刻贯彻中央周边工作会议心灵，，
，聚焦构建周边命运共同体，，
，加强与日韩深度合作，，
，拓展与东盟、、、中亚、、、“一带一路”沿线国度求实合作，，
，持续提升上合示范区发展能级和影响力，，
，办好中国国际孔子文化节、、、山东国际友城合作互换周等，，
，进一步推动高水平对外盛开。。。自动对接国际高尺度经贸规定，，
，在业务、、、投资等方面深入索求，，
，致力推出更多制度创新成就，，
，建设好制度型盛开示范区。。。在高水平业务自由制度上加力创新，，
，深入重点行业再制作产品进口试点，，
，优化货物通关流程，，
，加密公共外洋仓布局，，
，推动外贸进出口稳量提质。。。在高水平投资方便制度上加力创新，，
，美满投资推进、、、市场准入等外商投资“全性命周期”政策系统，，
，保险外资企业在身分获取、、、资质许可等方面的国民待遇。。。在高水平数据流动制度上加力创新，，
，加强出境数据分类领导，，
，创新数字利用模式，，
，激励企业采取共享盛开等方式流通数据。。。在高尺度“边陲后”治理制度上加力创新，，
，聚焦知识产权珍视、、、人员一时入境等领域，，
，发展更深档次制度创新，，
，更好应对国际经贸规定新变动。。。

深入身分市场化鼎新。。。积极争创国度综合鼎新试点，，
，加快身分市场化过程，，
，实现身分配置效能最优化、、、效益最大化。。。推动地皮身分高效协同，，
，美满地皮治理机制，，
，优先保险主导产业、、、重大项目合理用地，，
，深入“亩产效益”综合评价鼎新，，
，最大限度盘活存量、、、优化增量。。。推动本钱身分多元供给，，
，健全多档次金融服务系统，，
，积极发展耐心本钱，，
，优化提升当局性基金疏导带作为用，，
，疏导更多本钱向实体经济荟萃。。。推动技术身分加快转化，，
，加快国度统一技术买卖服务平台首批区域节点建设，，
，创新山东科技大市场运营机制，，
，通顺技术买卖全链条服务。。。推动数据身分创新利用，，
，积极推动公共数据汇聚治理、、、授权运营，，
，打造一批高质量数据集，，
，建设国度数据身分综合试验区。。。

深入营商环境鼎新。。。以“高效办成一件事”为抓手，，
，聚焦企业服务全流程，，
，持续优化营商环境，，
，变追求“政策洼地”为打造“鼎新高地”。。。聚焦市场准入，，
，发展平正竞争政策集成鼎新，，
，执行市场准入壁垒算帐整治行动，，
，坚定破除各类“土门槛”“土政策”。。。聚焦审批服务，，
，索求推动环评、、、排污等许可综归并联审批，，
，持续压减审批时限，，
，优化结合验收流程，，
，推广工业项目“建成即便用”模式。。。聚焦监管查抄，，
，美满跨部门综合监管机制，，
，推广“无感监管”等模式，，
，制订统一的行政查抄事项清单，，
，确保清单之外无查抄。。。聚焦政策兑现，，
，拓展“鲁惠通”平台职能，，
，美满“政策找人”机制，，
，推动实现“直达快享”“免申即享”。。。成立算帐拖欠民企账款长效机制，，
，不变企业预期、、、提振发展信心。。。

以科学步骤领导和推动鼎新创新行稳致远

习近平总书记指出，，
，“要长于使用科学的步骤推动鼎新，，
，系统布局、、、谋定而动”。。。我们将深刻学习领悟习近平总书记关于全面深入鼎新的一系列新思想、、、新概念、、、新论断，，
，两全经营鼎新各个方面、、、各个档次，，
，着力提升能力能力，，
，推动鼎新创新与高质量发展协同推进、、、相得益彰。。。

深刻扎实发展调研。。。弘扬“四下基层”良好传统，，
，加强重大鼎新调研论证，，
，既到工作局面好的处所，，
，也到难题多、、、情况复杂、、、矛盾敏感的处所，，
，切实摸清情况。。。出格是对一些涉及面广、、、人民关注度高的深档次关键性鼎新，，
，更大力度深刻一线摸透实情，，
，听取各方面定见建议，，
，提升鼎新行动针对性。。。

精准精密制订规划。。。进一步优化重点鼎新规划天活力制，，
，充分吸收社会期盼、、、人民智慧、、、专家定见、、、基层经验，，
，加强鼎新规划的科学性。。。精准设定指标，，
，既体现鼎新的突破性、、、前瞻性、、、引领性，，
，又充分考量现实前提和资源限度，，
，全力而为、、、量力而行。。。成立通顺的鼎新规划反馈机制，，
，加强鼎新规划一致性评估，，
，预防“合成谬误”。。。

稳妥有序推动执行。。。充分思考各方面利益诉求，，
，尊重客观法规，，
，对峙循序渐进，，
，不搞“一刀切”。。。对看得清、、、拿得准的事项，，
，加大力度、、、加快节拍推动执行；对跨领域跨部门、、、某一单元难以牵头落实的鼎新行动，，
，提级推动、、、协同共同，，
，形成鼎新合力。。。健全风险研判、、、协同防控机制，，
，实时校对误差，，
，确保鼎新沿着正确方向推动。。。

切实有效推进发展。。。越发凸起指标导向，，
，聚焦高质量发展首要工作，，
，着力破解制约提振消费、、、扩大投资、、、不变外贸的卡点堵点，，
，营造有利于发展新质出产力的制度环境，，
，健全推进民营经济发展的政策行动，，
，有效防备化解各类风险。。。美满鼎新评价机制，，
，不搞“为改而改、、、与发展无关”的花架子，，
，不搞“沙岸流水不到头”的半拉子，，
，以高质量发展实绩检验鼎新功效。。。